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2021年，中國100%全裝修地圖得到了擴充，梳理全裝修地區(qū)發(fā)現(xiàn)，目前還是以中東部地區(qū)為主，且集中在華北和華東區(qū)域。其他區(qū)域以重點城市推進為主。
從另外一個角度看全裝修的發(fā)展，《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確規(guī)定到2020年新開工全裝修成品住宅面積達到30%，據(jù)中指控股地產(chǎn)家居研究提供的數(shù)據(jù)，2020年各大區(qū)全裝修率如下：
四個大區(qū)達到目標，并且華東和華北有較高的全裝修率，西南地區(qū)墊底，和政策的推動不無關(guān)系。
01. 陜西：到2025年中心城區(qū)住宅實施全裝修
西部全裝修發(fā)展，看陜西。3月終于在省級層面，迎來了五年規(guī)劃。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實施意見》，明確提到，到2025年，城市中心城區(qū)住宅建筑實施全裝修。
陜西省是西部地區(qū)全裝修發(fā)展的尖子生，西安和銅川是全裝修住宅發(fā)展的排頭兵。
2019年1月1日起，西安市推行新建住宅推行全裝修成品交房，藍田縣、周至縣要達到50%以上全裝修率，更是計劃在2021年后達到100%。
陜西銅川2021年1月12日起在全市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅推行全裝修成品交房，實現(xiàn)住宅裝修與土建安裝一體化設計，促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
在兩大試點城市之后，陜西決定全省推行全裝修，但其中仍有很多問題待解決：
1.01/房價，加了裝修成本的毛坯房，價格必定會高一些。但至于說能高多少，還得看裝修成本。物價部門得好好研究一下裝修市場及材料成本。
2.交房時間延長。至于說要延遲多少，不好說，也得看具體情況。但有可能會成為一部分樓盤延期交房的借口。
3.房企方面，很多問題懸而未決。陜西只提出全省的目標，但具體的細則還待更新，全裝修合同要規(guī)定哪些方面、樣板間如何設置、驗房等問題，都需要規(guī)范。
02. 銅川：全裝修西北第二市
西北地區(qū)，陜西銅川跟在西安后邊，成為陜西省乃至西北第二個100%全裝修城市。
銅川市人民政府關(guān)于推進新建住宅全裝修發(fā)展的實施意見，自頒布之日起，在全市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅推行全裝修成品交房，實現(xiàn)住宅裝修與土建安裝一體化設計，促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
新政中有諸多亮點：
1.住宅全裝修應當將裝修部分與主體工程實行全過程管理，建筑主體與裝飾裝修同步設計，統(tǒng)籌考慮。
2.開發(fā)建設單位申請住宅全裝修項目《商品房預售許可證》時，在《商品房預售方案》中對預售房屋的全裝修事項予以詳盡說明。
3.積極推行“菜單式”住宅全裝修交付模式，每個住宅全裝修項目的裝修方案原則上不少于3個。
4.交付樣板房真實反映戶型、結(jié)構(gòu)及尺寸、裝修標準和施工質(zhì)量，保留時間方面，自交付之日起不少于6個月或者建設項目竣工驗收合格之日起2年內(nèi)。
5.開發(fā)建設單位應主動提升住宅全裝修開發(fā)管理能力，承擔住宅全裝修建設工程的主體責任。
6.實行分戶驗收制度。
7.開發(fā)建設單位應當認真履行住宅全裝修質(zhì)量保修責任，嚴格按照《住宅質(zhì)量保修書》約定內(nèi)容予以保修。
8.同時對購房人的責任也進行了規(guī)定，房屋交付使用后，未經(jīng)批準，購房人不得擅自拆除和破壞相關(guān)公共設施，不得損壞承重墻體，不得拆改供暖管道和設施、燃氣管道和設施。
可以看到，銅川市新政的力度很大，實行全過程監(jiān)管，預售方案，菜單式裝修，分戶驗收，保修問題，避免二次污染等內(nèi)容都很詳細，而且每個全裝修項目3個裝修方案的規(guī)定，已經(jīng)走在了前列。
03. 寧德：全裝修政策領(lǐng)跑福建
福建省是眾多房企的大本營，但是在全裝修政策方面，一直欠奉。
福建省最新推行的政策，依然像個“口號”。1月，福建省《政府工作報告》提出，堅持“房住不炒”，提高商品住房全裝修成品交房比例。
在城市方面，明確關(guān)于全裝修的政策還是2014年廈門發(fā)布的。
誰也沒想到，在泉州、福州、廈門等強市之外，寧德率先規(guī)劃了全裝修發(fā)展的目標，到2025年，市本級新建商品住房全裝修比例不低于50%。
2月25日，寧德市住建局、市自然資源局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強商品住房全裝修項目監(jiān)管工作的通知》，對商品住房全裝修工程的監(jiān)管、全裝修工程施工許可證、工程竣工驗收、全裝修樣板房現(xiàn)場公示、投訴處理等方面進行了全面規(guī)定。
重點如下：
1.限價：裝修單價最高不得超過2500元/平方米；
2.須辦理商品住房全裝修工程施工許可證；
3.開展“業(yè)主開放日”活動，施工過程和竣工驗收前兩次；
4.“樣板先行”：第一次辦理項目商品房預售前需制作交付樣板房；
5.全裝修質(zhì)量糾紛投訴受理途徑：包括12345、信訪等，“被投訴的全裝修商品住房項目的主體工程施工質(zhì)量監(jiān)督由誰負責，就由誰進行受理”。
寧德市在全裝修政策方面，已經(jīng)領(lǐng)跑福建。
04. 南昌：新政不夠硬核
近日，南昌出臺《關(guān)于加強全裝修住宅工程質(zhì)量管理的通知》，這個管理制度可謂姍姍來遲。對比相關(guān)政策， 發(fā)現(xiàn)南昌的新政還不夠硬核，南昌的政策在很多方面少了可操作性，比如樣板間的監(jiān)管，不夠細化，在操作上存在諸多“曖昧”的空間。
關(guān)于樣板間，很多地方的政策具備可操作性。
比如，寧波針對不同的樣板間有不同的規(guī)定，包括實景樣板房、“異地就近設置”樣板房、交付標準樣板房、非交付標準樣板房等，更要求升級方案也應設置樣板房，要做到不同標準都能“所見即所得”。
還比如，浙江省將樣板房提到了全省關(guān)注的地位，10月，《關(guān)于做好全裝修商品住宅項目交付樣板房管理工作的通知》從設置要求、保留時間、質(zhì)量管理、預售管理、現(xiàn)場管理等方面作出規(guī)定，可以說是樣板房管理的集大成者。
江蘇鎮(zhèn)江的政策，明確《商品房買賣合同》中還需標明裝修內(nèi)容、材料等級等，其中主要材料及潔具、家具、廚柜、電氣設備應標明品牌、型號（貨號）等，同時更換品牌時不得采用“同等檔次品牌”等模糊性表述。
05. 紹興：全裝修政策不疾不徐
紹興在浙江省全裝修“一城一策”的基礎(chǔ)上，對于全裝修實施的范圍進行了細化，吸取了之前河橋區(qū)試點的經(jīng)驗，在全裝修的推行上不疾不徐。
浙江省在2016年全省推行全裝修，紹興市在五年后明確了全裝修的范圍，中間經(jīng)歷了柯橋區(qū)的試點。
據(jù)悉，去年11月，紹興市柯橋區(qū)已率先發(fā)布了住宅全裝修新政，明確規(guī)定柯橋城區(qū)范圍內(nèi)的住宅全裝修標準最低不少于1500元/平方米，成品住宅交付使用后5年內(nèi)禁止擅自拆除、違規(guī)裝修。
2月2日，紹興市出臺關(guān)于加快推進綠色建筑和新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見及細則，明確了全裝修實施范圍：市、縣中心城區(qū)出讓或劃撥土地上的新建住宅，全部實行全裝修和成品交付；其他區(qū)域新建的商品住宅，鼓勵實施全裝修和成品交付，全市全裝修覆蓋率逐年提高。
同時還規(guī)定，從2021年1月27日起，全市按規(guī)定需要實施全裝修的新建項目中，政府拆遷安置性住房、4層及以下的住宅和公共建筑中未確定使用功能和使用者的非公共區(qū)域部位，是否采用全裝修，由建設單位自行決定。
同時還有以下亮點：
1.加強交付樣板房規(guī)范管理，實施實體交付樣板房制度，探索推行裝修價格評估和樣板房公證，達到“所見即所得”。
2.創(chuàng)新住宅全裝修施工質(zhì)量監(jiān)管手段，探索推行住宅全裝修工程質(zhì)量保險，建立“全裝修信息化服務監(jiān)管平臺”，對全裝修項目實施全過程動態(tài)監(jiān)管。
06. 貴州：“零”的突破，全裝修政策“洼地”崛起
全裝修版圖上，貴州補上了西南地區(qū)的空白。
近日《關(guān)于加快推進成品住宅建設的指導意見》印發(fā)。
到2021年，在貴陽市（含貴安新區(qū)）、遵義市、安順市（以下統(tǒng)稱試點市）開展成品住宅建設試點，試點市政府投資新建公共租賃住房必須建設成品住宅；試點市中心城區(qū)新開工商品住宅（三層及以下低層住宅和單套建筑面積超過200平方米的商品住宅除外）成品住宅面積比例分別達到40%、50%和30%，郊區(qū)市（縣）比例達到3%—15%。鼓勵其他非試點市（州）結(jié)合實際積極探索推進成品住宅建設發(fā)展。
到2025年，總結(jié)試點經(jīng)驗推廣至全省其他市（州），全省范圍內(nèi)政府投資新建公共租賃住房必須建設成品住宅；試點市中心城區(qū)新開工商品住宅（三層及以下低層住宅和單套建筑面積超過200平方米的商品住宅除外）成品住宅面積比例分別達到60%、80%和100%，郊區(qū)市（縣）比例達到5%—20%；其他市（州）中心城區(qū)新開工商品住宅（三層及以下低層住宅和單套建筑面積超過200平方米的商品住宅除外）成品住宅面積比例達到25%以上，郊區(qū)市（縣）比例達到5%—15%。
我們知道，全裝修的推進與經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展緊密集合。
經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈完善，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在發(fā)展全裝修方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。而經(jīng)濟不太發(fā)達的地區(qū)，常常受市場掣肘，發(fā)展緩慢。貴州就是中西部地區(qū)的全裝修政策“洼地”。
縱覽貴州周邊省市，成都重慶作為西南重鎮(zhèn)，全裝修發(fā)展較早；云南和廣西人狠路子野，全裝修政策方面屢有冒進，但市場試錯積累了多年的經(jīng)驗；湖南長沙得益于市政溝通的暢達，以及房價低的優(yōu)勢，全裝修也取得了長足的發(fā)展。
唯獨貴州，在全裝修政策推動上，一直毫無建樹，動作寥寥。
如今，貴州新政一出，終于補足了“洼地”，可以想象這對于全裝修發(fā)展的戰(zhàn)略意義。目前，全國除了新疆、青海、西藏、甘肅，都已經(jīng)推行了全裝修政策。
07. 無錫
1月19日，無錫市住建局發(fā)布《關(guān)于完善我市市區(qū)新建成品住房裝修工作的通知》，推行基本裝修和升級裝修分類管理，支持多樣化成品住房需求，全面實施交付樣板房制度。
基本裝修標準不低于江蘇省地方標準《成品住房裝修技術(shù)標準》（DB32/T3691-2019）中商品住房基本配置內(nèi)容的要求，其中值得一提的是政策規(guī)定需配置有獨立采暖、中央空調(diào)和新風系統(tǒng)，已基本符合入住要求。
新建成品住房價格由毛坯價格和基本裝修標準價格兩部分組成，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)定向市發(fā)展改革委申請價格備案?；狙b修的價格按建筑面積計算，基本裝修價格標準應控制在1500元/㎡-2000元/㎡之間的合理范圍內(nèi)。對基本裝修方案價格低于1500元/㎡的，評估機構(gòu)應及時反饋給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，待裝修方案整改后重新進行評估；對基本裝修方案價格高于2000元/平方米的，按2000元/平方米計?；狙b修價格標準可根據(jù)市場實際情況適時進行調(diào)整并公布。
而購房人與開發(fā)企業(yè)簽訂新建成品住房購房合同時，應包含毛坯和基本裝修兩部分內(nèi)容。涉及基本裝修的，購房合同應按有關(guān)規(guī)定對裝修內(nèi)容、主要材料、材質(zhì)等級、設備等約定和明確。
此外，為充分滿足考慮購房者多樣化的需求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在提供基本裝修方案的基礎(chǔ)上，可提供升級裝修方案，供購房者根據(jù)自身需求在基本裝修方案和升級裝修方案中自主選擇。如購房者選擇升級裝修方案，超出基本裝修標準部分內(nèi)容，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房者另行簽訂升級裝修補充協(xié)議。
自取得商品住房預銷售許可之日起3個月后，未銷售的房源原則上按基本裝修方案確定裝修。基本裝修工程和升級裝修工程與商品住房主體工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收備案。
通知強調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅項目開發(fā)時，不得捂盤惜盤和只提供升級裝修方案，不得強迫或變相要求購房者選擇升級裝修方案，及時解決裝修過程中的問題。
無論是限價、樣板房、購房合同，還是升級方案，無錫的全裝修開年新政誠意滿滿，可以說是目前全裝修政策的集大成者。
在江蘇省新版《住宅設計標準》7月1日實施前，無錫提前將新風系統(tǒng)納入全裝修必選項，極具前瞻性。
目前，江蘇已經(jīng)成為繼浙江省之后，全裝修全面開花的第二省，更成為其他地區(qū)效仿的標桿。
08. 銀川
銀川市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關(guān)于推進銀川市新建住宅全裝修工作的實施方案（征求意見稿）》，同時，向社會征集公開《實施方案》修改意見。
《實施方案》提出自2021年起，在全市推行新建住宅全裝修試點工作，全市實施范圍內(nèi)的新建住宅項目全裝修竣工面積占項目建筑面積的比例不低于60%。此后，按照穩(wěn)步推進逐年遞增的原則，到2025年，力爭達到100%全裝修。
《實施方案》明確，裝修工程必須進行設計，裝修工程施工圖設計深度應滿足施工要求，并作為建筑工程設計文件的組成部分。裝修工程施工圖應與主體工程施工圖同步完成，兩個施工圖應緊密銜接，滿足土建與裝修一體化要求。
對于全裝修住宅，購房者更為關(guān)注的是質(zhì)量問題。《實施方案》規(guī)定，施工過程中墻面鋪裝、樓地面、吊頂、內(nèi)門窗、細部、防水、廚衛(wèi)設備及管道安裝、采暖及空調(diào)、電氣安裝、智能化安裝等各分部工程除應滿足《成品住宅套內(nèi)裝修標準》（DB64/T688-2011）相關(guān)要求以外，還應滿足《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》（GB50327）等相關(guān)要求。裝修工程質(zhì)量不低于樣板間標準，竣工驗收合格后設立的永久性標識牌中，應當包括裝飾裝修工程質(zhì)量責任主體的名稱和項目主要負責人姓名信息。
回顧銀川的全裝修政策，我們可以發(fā)現(xiàn)，銀川曾經(jīng)在市區(qū)多層、小高層、高層商品住宅以及保障性住房小試牛刀，積累了相關(guān)的經(jīng)驗之后，終于在9年后出了大招，推出了五年計劃。
相比于南方地區(qū)的全面開花，西北五省的全裝修住宅發(fā)展較慢，西安、銀川、蘭州、青海、西寧成為為數(shù)不多的起步城市。新疆在全裝修政策推動上面更是緩慢。
究其原因，西北地區(qū)建材部品廠家少，導致采購成本相當高，加上西北當?shù)亻_發(fā)商缺乏精裝體系，缺專業(yè)人才，造成了全裝修產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后。
落后也意味著發(fā)展機遇，未來房企競爭的重點，也許就是西北區(qū)域。
本文來源：未來家居研究
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