今年以來,關(guān)于新基建的討論始終熱度不減。
熱度延續(xù)到今年的全國兩會上。多名與會的全國人大代表高度關(guān)注新基建,圍繞新基建“如何建”等問題發(fā)表了自己的看法,有的還專門提出議案和建議。這種關(guān)注的背后反映了代表們對于疫情之下新基建“新作用”的期待。
新基建在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)上能起什么作用?
如何更好統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?在全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶看來,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,既是保障民生、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)不確定性的要求,也是未來中國經(jīng)濟(jì)在全球價值鏈上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)躍遷”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。
楊元慶認(rèn)為,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤需要在供給側(cè)和需求側(cè)同時發(fā)力。
在供給側(cè),楊元慶稱,應(yīng)大力發(fā)展以“新基建”為基礎(chǔ)的智慧經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,以實(shí)現(xiàn)“中國制造”的“產(chǎn)業(yè)躍遷”。
他建議,要從加大新基建力度、加強(qiáng)市場政策引導(dǎo)、加快構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)和加速培育復(fù)合型人才等四個方面,提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用能力,從而推動制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。其中,要支持民營企業(yè)積極參與各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、智慧城市等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)能力;要加強(qiáng)新學(xué)科建設(shè),適當(dāng)增加相關(guān)專業(yè)招生名額,同時加大高端人才引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才集聚。
他還提到,針對新一代信息技術(shù)引發(fā)的數(shù)據(jù)安全問題,要加強(qiáng)企業(yè)在數(shù)據(jù)安全保護(hù)方面的意識和管理;還需要完善數(shù)據(jù)控制和流通規(guī)則,明確界定數(shù)據(jù)流通過程中各方的責(zé)任和義務(wù),保障數(shù)據(jù)的有效利用,從全生命周期角度對數(shù)據(jù)面臨的安全問題進(jìn)行規(guī)制,以推動智慧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在需求側(cè),楊元慶稱,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)大力促進(jìn)信息產(chǎn)品消費(fèi),拉動內(nèi)需,以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)消費(fèi)升級。
智能設(shè)備在中國的滲透率有很大的提升潛力。他認(rèn)為,在抗擊疫情中,無論是在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公還是在線零售,都離不開PC、智能手機(jī)等“居家生產(chǎn)力”設(shè)備產(chǎn)品。因此,可綜合采取多種財政、金融政策,鼓勵、支持企業(yè)和家庭的信息產(chǎn)品消費(fèi)需求,加快升級換代步伐,這不僅可以提高“居家生產(chǎn)力”,支撐遠(yuǎn)程辦公、在線學(xué)習(xí)等,而且把新型基礎(chǔ)設(shè)施延伸到家庭,促進(jìn)社會全要素生產(chǎn)率的提升。
楊元慶進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),新基建為中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈的角色帶來了絕好的機(jī)會。在他看來,新基建有利于緩解疫情對中國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,尤其從長期看,有利于為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的“數(shù)字動力”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。
什么是中國“新基建”的基礎(chǔ)支撐?
“抗擊新冠肺炎疫情中,‘新基建’發(fā)揮了積極作用,突出體現(xiàn)在完善醫(yī)療救治體系、健全物資保障體系、助力社會生產(chǎn)有序恢復(fù)等各領(lǐng)域。”
全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長兼CEO孫丕恕表示,在疫情中,5G+紅外測溫、5G+送貨機(jī)器人、5G+清潔機(jī)器人等5G應(yīng)用已活躍在疫情防控的各個場景,人工智能技術(shù)幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高診療水平和效果,降低病毒傳播風(fēng)險。所以“新基建”的發(fā)展將進(jìn)一步釋放中國經(jīng)濟(jì)的動能。
孫丕恕今年的全國兩會建議將圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、建設(shè)智算中心加快產(chǎn)業(yè)AI化等“新基建”的重要組成部分,推動中國的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展。
那么,什么是新基建的基礎(chǔ)呢?在孫丕恕看來,算力、數(shù)據(jù)、算法是中國新基建的基礎(chǔ)支撐。
孫丕恕表示,計(jì)算力、算法和大數(shù)據(jù)是AI等新基建發(fā)展的三大支撐力。要發(fā)展AI,必須大力發(fā)展AI計(jì)算,建設(shè)智能計(jì)算中心。疫情的蔓延進(jìn)一步增加了全球經(jīng)濟(jì)的下行壓力,但企業(yè)在云、大數(shù)據(jù)、AI等新應(yīng)用上的支出仍然呈現(xiàn)快速增長勢頭,線上業(yè)務(wù)、智能化應(yīng)用的價值被進(jìn)一步放大。智算中心是智慧時代最主要的計(jì)算力生產(chǎn)中心、供應(yīng)中心,是未來的動力源,將在全球范圍內(nèi)發(fā)展和普及。“這是一個全球性的發(fā)展機(jī)遇,也是我們贏得未來的關(guān)鍵?!?/span>
當(dāng)前智慧計(jì)算需求正呈指數(shù)級增長,未來將占據(jù)80%以上的計(jì)算需求。孫丕恕說,承載智慧計(jì)算需求的就是智算中心。智算中心能夠以強(qiáng)大算力驅(qū)動AI模型對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工,源源不斷產(chǎn)生各種智慧計(jì)算服務(wù),支撐智慧城市、智能制造等各行業(yè)的智慧化轉(zhuǎn)型,推動AI產(chǎn)業(yè)化加速向產(chǎn)業(yè)AI化邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)的AI化是“冰山的水下部分”,將產(chǎn)生一個高達(dá)萬億元規(guī)模的大市場。
產(chǎn)業(yè)AI化需要配備相應(yīng)的算力環(huán)境和生態(tài)體系才能持續(xù)創(chuàng)新。為此,孫丕恕建議,一方面要打造智算中心“新基建”,另一方面要基于智算中心建設(shè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)園區(qū),匯聚人才和產(chǎn)業(yè)資源,打造富有特色的良性AI生態(tài)鏈。
5G新基建有助于營商環(huán)境優(yōu)化
此次全國兩會,全國人大代表、致公黨中央委員、上海市委專職副主委邵志清擬提交的議案和建議中包括:以5G的新基建來推動在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助推營商環(huán)境再優(yōu)化等。
曾長期“深耕”經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)的邵志清思考的一個問題是5G新基建與推動政府營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的聯(lián)結(jié)。他說,5G作為新型基礎(chǔ)設(shè)施,其自身是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),更將支撐其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,賦能在線新經(jīng)濟(jì)。5G跑道更寬更暢快,將釋放巨大新能量、催生新動能,支撐更多新興產(chǎn)業(yè),也給營商環(huán)境賦予了新內(nèi)涵。中國正致力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不僅要強(qiáng)調(diào)法治化、國際化、便利化,還應(yīng)該加快培育市場需求,將更多微觀經(jīng)濟(jì)活動放手給市場主體。
“政府可以此為契機(jī),在5G新基建過程中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、厘清政府和市場的關(guān)系,以前瞻性規(guī)劃和合理性政策激發(fā)市場主體內(nèi)生動力和創(chuàng)造力,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,充分利用社會資本,營造更優(yōu)、更公平競爭的營商環(huán)境。”邵志清說。
此外,邵志清也關(guān)注到,直播帶貨因疫情沖擊異軍突起,“網(wǎng)紅”帶動的消費(fèi)流量“非常大”。在他看來,直播帶貨是一種營銷活動,中西部地區(qū)將當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)副產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)的方式,經(jīng)由網(wǎng)紅和新平臺建立起橋梁和紐帶,對接?xùn)|部地區(qū),“實(shí)際上是某種意義上的在線新經(jīng)濟(jì),也是新基建推動的一種經(jīng)濟(jì)形式”。
“直播帶貨是一種新的創(chuàng)新,也是在線新經(jīng)濟(jì)的一種形式,(新冠肺炎)疫情防控期間大家也看到,這類(創(chuàng)新)給民眾的生活帶來極大便利。”邵志清強(qiáng)調(diào),只有源源不斷地創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)才會不斷地涌現(xiàn)出活力。
新基建助推民航業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?br/>
在全國人大代表、海航機(jī)場集團(tuán)監(jiān)事長、海口美蘭國際機(jī)場監(jiān)事長廖虹宇看來,在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,“新基建”被賦予了穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)等諸多期望。通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行改造,能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)感知、在線處理和智能決策,有助于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
對于廖虹宇而言,其關(guān)注的焦點(diǎn)集中在新基建對其所在的航空業(yè)帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。
廖虹宇認(rèn)為,新基建將助推民航業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?。機(jī)場建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剀壍澜煌ㄒ?guī)劃建設(shè)情況,挖掘機(jī)場在綜合交通運(yùn)輸體系中的潛力,做到機(jī)場與軌道交通硬件、軟件設(shè)施的全方位聯(lián)通,讓旅客出行更方便快捷。航空公司、機(jī)場要加強(qiáng)對5G技術(shù)使用,尤其在滿足旅客出行方面更應(yīng)積極利用人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、生物特征識別等新技術(shù)應(yīng)用,簡化旅客流程、全流程自助等新模式。
他以美蘭機(jī)場為例,目前該機(jī)場已建設(shè)完成并投入使用的綜合交通樞紐中心,聯(lián)通市內(nèi)各類交通軌道,實(shí)現(xiàn)空地交通無縫對接的一站式換乘服務(wù)。機(jī)場二期在設(shè)計(jì)上向多元化發(fā)展的航空港轉(zhuǎn)變,除了應(yīng)用人臉識別、自助行李托運(yùn)、一證通關(guān)、行李自動分揀等,還將海綿城市設(shè)計(jì)理念融入到機(jī)場工程中,把海南特色熱帶植物“搬入”候機(jī)樓內(nèi)多處花園庭院。
“這次疫情對世界民航運(yùn)輸行業(yè)造成動蕩,疫情防控常態(tài)化階段將成為國內(nèi)航空互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一輪基礎(chǔ)建設(shè)階段。”廖虹宇說。
本文來源:中國擬在建項(xiàng)目網(wǎng)
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